Достоянием гласности стало обращение главы МВД Анатолия Могилева к премьер-министру Украины Николаю Азарову. Могилев очень просто попросил Кабинет Министров подготовить законопроект, возобновляющий позорную практику рассылки «писем счастья». Такие письма с фиксацией нарушений правил дорожного движения с помощью технически несовершенного радара «ВИЗИР», в недалеком прошлом в изобилии рассылало ГАИ автовладельцам. В последствие Конституционный суд признал такую практику, прямо противоречащей Конституции Украины.
Во исполнение судебного решения Генеральная прокуратура Украины ещё в середине 2009 года вынесла запрет ГАИ на фиксацию нарушений ПДД с помощью «ВИЗИРа». В декабре 2010 года Конституционный Суд подтвердил прокурорский запрет.
Представьте себе, что ведомство Могилева сумело «проанализировать», а тем более позаимствовать опыт других стран, в соответствии с нормами их законодательства в сфере регулирования дорожного движения, судебной системы, административно-правовой и уголовной систем.
Более всего министра восхитила перспектива взимания штрафов авансом. Он так и предлагает в своем письме за номером 12593/Мг от 27.08.2011г., - «Установить, что:
- наложенные уполномоченными должностными лицами на владельцев транспортных средств штрафы, могут быть обжалованы только после уплаты штрафа;
- в случае неуплаты штрафа в течение месяца, сумма удваивается, в течение шести месяцев – увеличивается в 5 раз, материалы направляются для принудительного исполнения в Государственную исполнительную службу.
Ну не шедевр ли жандармской мысли в цвете?
Заметим, чтобы воплотить такое рационализаторское предложение, достаточно отменить всего лишь одну статью Конституции. Статья 61 устанавливает индивидуальный характер ответственности. То есть нельзя штрафовать автовладельца, если автомобилем управлял не он лично, а доверенное лицо. «Письма счастья» рассылались именно автовладельцам, поскольку видеотехника не в состоянии определить, кто находится за рулем во время совершения правонарушения. Именно это обстоятельство и послужило главным основанием для решения Конституционного суда.
Данная Конституционная норма положена и в основу ст. 33 КУоАП «при наложении взыскания учитывается характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, степень его вины, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие или усугубляющие ответственность». Долой и эту статью. «Если нельзя, но очень хочется, то можно», - рассуждают «орлы» Могилева и сам шеф.
Мы же по собственному опыту знаем, как тяжело добиться от госисполнителей выполнения судебного решения. О возврате несправедливо уплаченного штрафа можно забыть.
Зато как пополнятся местные бюджеты, куда добрый Могилев предлагает направлять штрафы! А сам министр может претендовать вслед за шефом СБУ на повышение генеральского звания.
Напомним, что на сегодня, человек становится правонарушителем только по судебному решению, а до того никто не вправе навесить на него ярлык правонарушителя или преступника.
Комментарии
RSS лента комментариев этой записи