Проект налогового кодекса, проходящий в парламенте процедуру второго чтения на редкость не удачен. Практически все его статьи можно поделить на две категории: к первой следует отнести откровенно попирающие конституционные свободы и усиливающие налоговое бремя положения; ко второй - положения внешне выглядящие как прогрессивные и либеральные, но при ближайшем рассмотрении, претендующие на включение в первую категорию.

Если сейчас налоговый орган может прийти на проверку в строго установленных случаях и по предъявлению соответствующих письменных полномочий, то в налоговом кодексе открыт путь мытарю всегда и повсюду.

Количество видов налоговых проверок увеличилось в два раза и достигло шести. Оснований для проведения внеплановой проверки стало значительно больше:15 против 9 на сегодняшний день. К этому еще добавляется девять оснований для проведения контрольной проверки.

Права же для отказа в допуске налоговика на предприятие налоговый кодекс не предоставляет. Если только налоговик предъявит направление на проверку, то проверяемый обязан предоставить ему всё требуемое, независимо от того, что написано в бумаге. Ослушавшимся – горе. Инспектор просто арестует все банковские счета и парализует всю хозяйственную деятельность. Причём полностью на законных основаниях и безнаказанно.

Теперь налоговые проверки могут проводиться по заявке контролирующих органов: милиции и прокуратуры. Понятно, какой простор это открывает для рейдеров и коррупционеров в государственных органах. Любого непокорного предпринимателя можно легко и безнаказанно провести через все «семь кругов ада». Свой человек в налоговой милиции по заявке откроет оперативно-розыскное дело, практически не напрягая фантазии, по любому надуманному поводу. Доблестный налоговый инспектор проведёт проверку и обязательно выявит нарушения, пусть и надуманные. В этом отношении мытарь ничем не рискует, поскольку его ответственности кодекс не предусматривает. Зато в акте проверки будет стоять сумма доначисленных налоговых платежей со столькими нулями, которые только придут инспектору на ум.

У проверяемого предпринимателя теперь будет только один выход – не позднее десяти дней удовлетворить аппетиты налогового органа и перечислить обозначенную сумму в государственный бюджет. Сейчас пока исполнение откладывается на период обжалования в вышестоящий налоговый орган или в суде. Жаловаться можно будет и после принятия налогового кодекса, но оплатить указанную сумму всё же нужно, независимо от обстоятельств. Если проверяемый окажется «твёрдым орешком» и не станет платить, то налоговая инспекция обратится в банк, и банк спишет сумму недоимки в безакцептном порядке. При этом банковская тайна для мытарей налоговым кодексом отменяется.

Если же у проверяемого просто нет денег на счетах в достаточном количестве, то кодекс и тут придёт на помощь налоговикам. Им разрешается описывать и изымать имущество должников без решения суда.

А про милицию забыли? Инспекция пришлёт отчёт о проверке, по которой милиция или прокуратура спокойно возбудит уголовное дело на директора и главного бухгалтера. И начнётся у них ещё и «счастливая» личная жизнь. В лучшем случае шесть допросов в день и инфаркт в конце. Закрыть же дело – ой как дорого!

Если несломленный директор продолжает борьбу и подаёт в административный или хозяйственный суд исковое заявление, то по опыту судебный процесс длится в среднем три года. Только тогда, в случае выигрыша в суде, есть теоретическая возможность вернуть уведённые в госбюджет деньги. Теоретическая, потому что на этот раз на стороне мытарей в суде будут не законы, а тот же, преследующий интересы государственного бюджета, налоговый кодекс. Тот же налоговый кодекс сделает почти невозможным судебное исполнение, да и в бюджете такой статьи расходов не предусмотрено, и денег на эти цели не выделено. Административное же обжалование предпочтительней, но займёт не менее 120 дней, почти полной гарантией отказа.

Верхом беспредела выглядит предоставление налоговым органам права самостоятельного лишения субъектов хоязяйствования государственной регистрации.

А что же хорошего несёт в себе кодекс. Вроде бы есть хорошее, но на поверку – ничего путного. Например, согласно кодексу, ставка налога на прибыль будет снижена до 20%. Но при этом в другой статье установлено, что ещё 5% надо платить в местный бюджет. Так что в результате возвращаемся всё к тем же 25%. В абсолютной же величине налог существенно вырастет практически для всех. Увеличивается база налогообложения за счёт учёта контрактной стоимости товаров не ниже цены их закупки. То есть амортизация теперь не в счёт. Затратная же часть наоборот уменьшится. Теперь в затраты можно включать только те, которые содержатся в исчерпывающем перечне соответствующей статьи кодекса. Материальный же ущерб в затратах вообще отсутствует. Так что налог на прибыль растёт, а вместе с ним беднеют наши предприятия.

Предприятиям станет не выгодно развиваться за счёт открытия филиалов и представительств. Известно что первые 2-3 года филиалы убыточны. Предприятия же включают показатели филиалов в общий консолидированный отчёт. Отсюда прибыль предприятия снижается за счёт убытков филиалов. Теперь же консолидированная отчётность будет запрещена.

Похожая история и с НДС. Кодекс устанавливает в течение пяти лет снижение ставки НДС до 17%, но при этом не устанавливает графика снижения, что говорит о том, что ставка 17% если и будет, то не раньше, чем через 5 лет. Механизм же возмещения НДС из бюджета таков, что сумма уплаченного НДС теоретически может быть получена из бюджета через 15 месяцев (с учетом времени налоговой проверки, которая может длиться до 60 дней).

Куда более сильный удар налоговый кодекс наносит по малому бизнесу и среднему классу, фактически ставя их на грань вымирания или ухода в «глубокую тень». Сокращается количество видов деятельности, налогооблагаемых по упрощенной системе. Деятельность в сфере права, бухгалтерского учета и аудита, инжиниринга, консультирования по вопросам коммерческой деятельности и управления не будет осуществляться с применением единого налога. Субъекты предпринимательской деятельности будут вынуждены ежегодно регистрироваться в налоговых инспекциях. Предпринимателям кроме единого налога придётся платить и другие налоги, сборы и обязательные платежи, которых до последнего времени они не платят. Дополнительно все операции будут осуществляться с применением кассовых аппаратов, а отчётность из поквартальной станет ежемесячной.

Налоговый кодекс делает абсолютно не выгодным работу в малом бизнесе. Фактически малый бизнес со вступлением в силу такого налогового кодекса будет обречён. В данной связи уместным будет привести недавнее высказывание народного депутата от фракции Партии Регионов Алексея Плотникова. Он сказал, что малый бизнес не является бюджетонаполняющим и его потеря для государства не имеет никакого значения. Редкий цинизм. Хочется спросить таких депутатов от олигархии, а то что полтора миллиона семей, вынужденных кормиться исключительно от малого бизнеса, поскольку большой бизнес не даёт ни рабочих мест ни достойной оплаты труда, что - государству не выгодны и не имеют значения? Если такие плотниковы и есть государство, то да, - не выгодны. Но если верить Конституции, и государство – это всё же мы, то, наверное, нам не нужны «плотниковы», ахметовы и все олигархи и их прихвостни вместе взятые с их же налоговым кодексом.

В этой связи особенно интересно, что из первоначального текста кодекса таинственным образом исчезли статьи, регулирующие налог на роскошь, который должны платить такие вот «плотниковы» и иже с ними за жильё сверх 300 кв.м. и шестисотые мерседесы. Теперь становится понятно, в чьих интересах такой налоговый кодекс, а кому от него только хуже. От мысли же, что регионалы в парламенте имеют столько голосов, что ломают любое сопротивление, становится не по себе. Абсурд, которым и является законопроект, - всё же может приобрести силу закона, а тогда…

А как вам такое, что налоговики могут нагрянуть к вам домой в любое время дня и ночи и провести обыск, при этом безнаказанно прихватив кое-что из ценностей, якобы в оплату налоговой недоимки? Или такое… что вас вызовут в налоговую инспекцию и допросят с пристрастием о налоговой благонадёжности начальства или товарища по работе, или соседа, - одним словом будут принуждать к доносу? Такого не было со времён НКВД!

Теперь для тех, кто оплачивает учёбу детей, будет компенсироваться подоходный налог только, при условии, что студент не получает заработной платы. Те, кто имели социальные налоговые льготы, например, на детей-инвалидов или на трёх детей, могут о них забыть. А благотворительная помощь будет облагаться подоходным налогом на общих основаниях без исключений. Будет подлежать обложению налогом продажа личного движимого имущества в виде автомобиля или моторной лодки и другого ценного имущества.

Судя по количеству поправок к законопроекту, есть надежда, что многие его положения всё-таки будут приведены в соответствие с пока ещё действующей Конституцией, а также будут изъяты особо грабительские нормы. Надежды сохраняются, пока в парламенте есть такие люди, как донкихот-Кармазин, способные отстоять нас от людоедов-плотниковых. Чтобы надежда жила, должны и мы ориентироваться на правильные приоритеты и голосовать за честных людей, а не тех, кто обещает завтра устроить в Украине Россию.

Вадим Вышинский,

депутат Запорожского областного совета,

председатель областной организации Партии защитников Отечества.

You have no rights to post comments