Как выяснилось впоследствии, радость металлистов из клана братьев Троцко оказалась преждевременной. Металлургические магнаты знали о «телодвижениях» Троцко в геологическом ведомстве и не почивали на лаврах. Тем более, что сами «лавры» выглядели сомнительно.
Поскольку отвалы Балки Средней в процессе корпоратизации не вошли в уставные фонды ни одного из металлургических заводов, то и законного права на монопольное обладание территорией Балки у них как бы и не было. Отсюда логичный вывод: владение землёй надо узаконить, причём незамедлительно.
Дело не представлялось простым, поскольку на землю нашлось немало других претендентов, включая и городские власти. Выручила всё та же спасительная советская бесхозяйственность, чьё наследие и через десять лет благотворно влияет на здоровье всяких теневых схем и тёмных бизнес-проектов.
Ещё в далёком мае 1988 года указом Президиума Верховного Совета Украинской ССР земли под завалами Балки Средней были включены в земельно-кадастровую документацию г. Запорожья. В октябре того же года соответствующее решение было Запорожским областным советом. И на этом всё. Никаких надлежащих действий по оформлению переданной городу земли не производилось. Потом, понятно, забылось, и так до конца 1999 года. Таким образом, земля де-юре оставалась в собственности Вольнянского района. Поэтому ушлым заводским юристам не составило особого труда договориться с вольнянскими землеустроителями о покупке территории Балки Средней. Вольнянский район, как известно, не избалован деньгами, а тут вообще неожиданный подарок, как говориться «на ровном месте». Быстро оформили договор купли-продажи и уже 30 декабря 1999 года «Запорожсталь» в качестве новогоднего подарка имела три новеньких акта на земельные участки Балки Средней. Таким же образом поступили и другие заводы.
Можно только представить ощущения Сергея Троцко, когда он узнал, что так недёшево доставшаяся лицензия выдана на землю другого хозяина. Справедливости ради, следует заметить, что традиции советской бесхозяйственности, принятые в наследство новыми властями, живы и поныне. А как же, ведь чиновники остались прежними – ещё той школы. Только почти год спустя 27 сентября 2000 года территория Балки Средней была передана и с 01 января 2001 года принята по факту на учёт земель г. Запорожья. Кадастровое же оформление переданной земли длилось до 2002 года. Однако это не помешало тогдашнему бургомистру Александру Поляку предъявить в ноябре 2001 года претензии «Запорожстали» с требованием уплаты налога на землю задним числом с 01.01.2001 г. Таким образом, у давно заброшенной и презренной Балки вдруг оказалось сразу несколько заботливых хозяев: с одной стороны заводы, а с другой городская громада. Очевидно, заводские юристы, поставленные перед дилеммой судиться с риском признания незаконными актов на владение землёй, или принять условия города и платить налог, - избрали второй вариант, дабы не создавать прецедент для конкурентов. К тому же ещё в феврале 2000 года Фонд Госимущества в лице первого заместителя председателя (а сейчас известного нардепа от Партии регионов) М. Чечетова заявил собственные права на отходы в Балке Средней. Свои выводы ФГИ аргументирует тем, что поскольку отходы не включены в уставные фонды акционерных обществ металлургических предприятий, то «промислові відходи, що були складовані на полігоні Балка Середня є державною власністю». Установление государственной собственности на отходы металлургического производства было явно на руку ООО «Деа Рома, ЛТД», поскольку та уже имела государственную лицензию на разработку недр Балки. Где надо «подмазали», где «подкрутили», и пожалуйста, есть Постановление Кабинета Министров от 21.06.2000 г. за № 271р, в котором премьер-министр В. Ющенко строго-настрого требовал допустить к работе на государственном фонде (отходам производства) законного представителя государства, победившего в конкурсе и имеющего лицензию – ООО «Деа Рома, ЛТД». На всё про всё премьер отвёл 3 месяца, чего с лихвой хватило, чтобы Ющенко уже не был премьер-министром, а Постановление осталось без исполнения. Вот так и живём.
Желая внести окончательную ясность в вопрос о правомочности коммерческих структур в разработке промышленных отходов на Балке Средней юридические службы «Запорожстали» и «Днепроспецстали» подали иски в Запорожский арбитражный суд о неправомочности выдачи ООО «Деа Рома, ЛТД» лицензии. Очевидно, у коммерческой фирмы друзей и покровителей в арбитражном суде оказалось больше (вспомним о председателе суда И. Федорове). Арбитражный суд отказал в удовлетворении обоих исков. Началась длительная апелляционно – кассационная эпопея, закончившаяся только 19 марта 2001 года Постановлением Судебной Коллегии Высшего арбитражного суда Украины. Постановление закрепило победу «заводчан» и надолго отбило охоту у Сергея Троцко к дальнейшим притязаниям. Фонд государственного имущества не устанавливает права государственной собственности на отходы, а только высказывает предположение. Доказательств того, что отходы были оставлены в собственности государства, отсутствуют. Содержащиеся в отвалах отходы производства не учтены в государственном балансе запасов полезных ископаемых, что является обязательным для статуса месторождения. Права же ОАО «ЗМК «Запорожсталь» подтверждаются государственными актами на право постоянного пользования землёй. Таким образом, суд отменил приказ Госкомгеологии за №66, тот самый, которым объявлялся конкурс, а соответственно и сама победа в конкурсе ООО «Деа Рома, ЛТД» нивелирована.
Окончательное судебное решение послужило поводом для включения природоохранных мероприятий по Балке Средней, с закреплением ответственности за металлургическими предприятиями, в принятых Запорожским областным советом в 2002 и 2005 годах Программах выхода из экологического кризиса г. Запорожья и обращения с токсичными отходами в Запорожской области. Эти программы актуальны ещё и сегодня, поскольку рассчитаны до конца 2010 года.
Да и не до притязаний к сокровищам Балки Средней было тогда Сергею Троцко. Фортуна сделал очередной зигзаг и повернулась спиной к бизнесу фирмачей-металлистов. Проверки различных контрольных органов следовали одна за другой. Однажды, правда на небольшой срок, даже отобрали лицензию на торговлю металлоломом. Правда, удалось быстро возвратить.
Чтобы прекратить заказные «наезды» С. Троцко принял решение баллотироваться в Верховную Раду на выборах 2002 года. Такое решение не представлялось авантюрным. Большому кораблю – большое плавание. Семь футов под килем, Сергей. Там в основном все такие. Но за него не проголосовали. Пусть не вышло с депутатством, но давление контролёров на какое-то время прекратилось. Однако, как стало очевидным впоследствии, это было всего лишь затишьем перед бурей.
Первой подножку подставила родная Государственная налоговая администрация Украины. После продолжительного совместного пользования фондами НДС, налоговики вдруг прозрели и издали разъяснение о незаконности возврата НДС по FOB-контрактам. Фирме «Маса инвест групп», руководимой лично Сергеем Троцко в 2002 году была заявлена недоимка в 80 миллионов гривен. Обратились в спасительный Запорожский арбитражный суд. И тут облом… Суд в иске отказал. Дальше больше. В августе 2002 года Генеральная прокуратура возбудила в отношении С. Троцко уголовное дело по статьям 212 и 191 Уголовного Кодекса (уклонение от уплаты налогов в особо крупных размерах и завладение государственным имуществом в особо крупных размерах по предварительному сговору с другими должностными лицами). Сергей Троцко ударился в бега, но ненадолго. Так, на среднюю дистанцию. Уже 3-го марта 2003 года он был Задержан в Киеве и арестован. Дальше Орджоникидзевский районный суд г. Запорожья определил меру пресечения – содержание под стражей. Пришлось хлебнуть тюремного житья. После допросов и очных ставок, дело было закрыто, и С. Троцко вышел на свободу. В конце концов, всё-таки деньги всё решают, или нет? Может и не всё, но на этот раз хватило.
Однако, настроение надолго испорчено, да и 2003 год пропал зазря. Надолго настали серые будни. Правда, разнообразили жизнь политические события. Было участие и в выборах 2006 года. И тоже безуспешно…
Теперь прошлые игры вокруг Балки Средней представлялись излишне авантюрными. Надо менять тактику и готовить новое наступление.
«Правозахисник Запріжжя»
Продолжение следует...
Комментарии
RSS лента комментариев этой записи