В бюджете Украины на 2010 год введён стабилизационный фонд, который, согласно задумке законодателей, должен был стать главным орудием антикризисной реакции власти на проблемы в экономике и локомотивом, который выведет экономику из кризиса. Главным источником наполнения фонда являются средства внешних займов, а также понемногу средства от приватизации и продажи земли и надбавок к ставкам ввозной пошлины.
Однако, как показал отчёт об использовании стабилизационного фонда за 8 месяцев 2010 года, антикризисного «локомотива» из правительственной затеи явно не вышло.
Решениями Кабмина и поручениями премьера Н. Азарова, из фонда было расходовано 17,1 миллиардов гривен. Собственно на инвестиционные проекты была направлена лишь пятая часть выделенных денег. В основном средства расходовались на выплату заработной платы и уплату налогов государственными предприятиями, и финансировалась охрана библиотек, музеев, заповедников и архивов. Из 40 профинансированных программ только 9 носили инвестиционный характер, да и те, в большинстве никак не могут претендовать на высокое звание антикризисных мер, особенно, учитывая двойной подтекст финансирования. И уж совсем удивительным фактом выглядит то обстоятельство, что в 2010 году более половины выделенного из стабилизационного фонда финансирования инвестиционных проектов получили лишь две донецких семьи. Парадокс государственной политики и истинную суть финансирования из стабилизационного фонда, так называемых инвестиционных проектов, легко рассмотреть на примере последнего финансирования Запорожского полупроводникового завода.
Отбором инвестиционных проектов для финансирования из стабилизационного фонда призвана заниматься действующая при Кабинете министров Украины Комиссия по координации осуществления мер, связанных с реализацией инвестиционных проектов. Комиссия на своих заседаниях рассматривает предложения и, как совещательный орган, принимает рекомендационные решения, которые прямиком поступают в Государственное агентство инвестиций и развития, в свою очередь подконтрольное Кабинету Министров. Решение Агентства является окончательным и исполняется Государственным Казначейством через, опять же, государственный «Укрэксимбанк». Такова технология.
Над всем этим, достаточно громоздким государственным механизмом, стоит вице-премьер Андрей Клюев, который, в конечном счёте, понятно, и определяет счастливчиков, получающих многомиллионную безвозвратную(!) бюджетную помощь. Именно сам А. Клюев возглавляет Комиссию, а Агентством инвестиций заправляет его доверенное лицо Александр Таран. Последнее заседание Комиссии по координации инвестиционных проектов состоялось совсем недавно 26 октября. Комиссия рассмотрела 4 инвестиционных проекта. Государственная помощь состояла в погашении процентов по кредитам, полученных ранее под реализацию инвестиционных проектов. Результатом заседания Комиссии стало выделение помощи только двум из них. Один из победивших проектов предусматривает выделение из бюджета 200 миллионов гривен Запорожскому заводу полупроводников.
Официально поддержка предназначена для реализации инновационного проекта «Создания вертикально-интегрированной компании по производству фотогальванической продукции». В марте 2009 года «Запорожский завод полупроводников» заключил с «Укрэксимбанком» кредитный договор на 150 миллионов евро, подумать только, под 13,5% – 15% годовых в пределах финансирования организации производства солнечных батарей. Условия кредитования отбили бы всяческую охоту к такому финансированию, но, как ни странно не испугали и не оттолкнули хозяев предприятия. Кто же этот дальновидный человек, знавший ещё в начале 2009 года, что кредит окажется беспроцентным? Ведь 200 миллионов гривен государственной помощи как раз и составляют набежавшую за это время сумму процентов за пользование кредитом, что почти равняется годовому бюджетному финансированию в 2010 году знаменитого долгостроя Запорожских мостов!
Личность заёмщика более интересна тем, что столь большой кредит был получен под залог оригинального и заведомо неликвидного оборудования: систем охлаждения поликремния, испарителей, стартовых нагревателей, установок по производству конденсата Силанов и другого очень специфичного технологического оборудования. Понятно, что далеко не самому «простому» заёмщику банк предоставит столь рисковые кредитные услуги.
Собственником «Запорожского завода полупроводников» официально является австрийская компания Activ Solar GmbH, которая владеет 75% акций. На первый взгляд, выходит парадокс – Государственный бюджет Украины поддерживает не отечественного производителя. Однако это только на первый взгляд…
При ближайшем рассмотрении выясняется, что австрийский инвестор лишь структурная единица украинской бизнес-империи… вице-премьера Андрея Клюева. Украинское представительство Activ Solar GmbH находится в Киеве по улице Резницкой, 3. Ну и что из того? Дело в том, что в этом огромном строении расположена штаб-квартира братьев Клюевых со всем множеством офисов подконтрольных фирм и предприятий, включая тот же «Укрподшипник». Да и сам рабочий кабинет вице-премьера Клюева-старшего находится тут же.
Да и сам кредитор «Укрэксимбанк» выглядит не столь уж наивным, если принять во внимание действенное влияние на него братьев Клюевых. Давно ходят не лишённые оснований слухи, что председателем правления банка вот-вот будет назначен ещё один преданный Клюевым человек – Денис Киреев, входящий в наблюдательный совет банка ещё с 2007 года по протекции А. Клюева. И хотя пока слухи не обрели реальность, представительство в высшем органе управления банка, конечно, способствовало получению кредита.
Что же выходит? Государство выдало Клюеву кредит для реализации его личного сверхприбыльного бизнес-проекта, который само же и оплачивает!
Таким образом, путём личного управления назначения «Комиссией по координации осуществления мер, связанных с реализацией инвестиционных проектов», размещения «своих людей» в руководстве «Государственным агентством инвестиций и развития» и государственного банка, коим является «Укрэксимбанк», братьям Клюевым удалось создать замкнутую, бесконтрольную, и не от кого не зависимую, систему использования государственных бюджетных средств в собственных интересах!
Ещё более детальной работоспособность системы выглядит на примере второго принятого 26 октября Комиссией инвестиционного проекта в 172 миллиона гривен, которым стала «Программа реконструкции и модернизации технологических процессов и производственных мощностей» на Краматорском заводе «Энергомашспецсталь». Здесь так же, как и в предыдущем случае, собственниками выступают якобы две иностранные компании. Председателем же Наблюдательного совета «Энергомашспецстали» является депутат Донецкого областного совета, с до боли знакомой фамилией, Сергей Анатольевич Близнюк. Да-да, именно сын губернатора Донецкой области Анатолия Близнюка. Оффшорные же фирмы - лишь вывеска и удобное средство для вывоза капитала и минимизации уплаты налогов в государственный бюджет, из которого потом так приятно получать многомиллионную денежную помощь.
А. Клюева и С. Близнюка связывает давняя дружба и глубоко переплетённые взаимные деловые интересы. Оба с 1998 по 2002 год были заместителями губернатора Виктора Януковича. Позднее, когда В. Янукович стал премьер-министром, пути друзей и подельников несколько разошлись, но взаимные бизнес-связи и интересы остались нерушимыми. Вот и посодействовал чем мог Андрей Клюев старому другу и партнёру.
Тем более, что следующим проектом будет совместное строительство электростанций на солнечных батареях в Крыму, куда Запорожский завод будет поставлять сами фотоэнергетические силовые батареи, а Краматорск – «железо». Вот где потребуются бесплатные госбюджетные вливания. Так что главное ещё впереди - благо система создана и доказала собственную работоспособность.
Комментарии
Ежу понятно! Директор завода мог бы многое разъяснить, если успеет...
RSS лента комментариев этой записи