Пить вино, курить сигареты и ездить на машине вскоре станет намного дороже – по инициативе Кабмина в Украине планируют поднять ставки акцизного сбора. При этом новые правительственные инициативы играют на руку дельцам черного рынка
По плану госбюджета 2010 года казна страны должна получить порядка 26 млрд. грн. от акцизных сборов, что на 40% больше, чем поступило в 2009 году.
Ранее правительство Азарова озвучивало свою доктрину развития экономики, которая предусматривала, что пополнение бюджета страны не должно ложиться на плечи «пересичных» граждан, но в данном случае, именно простые украинцы и станут основным источником доходности казны.
В общем, акцизы на табак увеличатся на 25-30%, на топливо на 56-82%, и, таким образом, эти позиции станут ключевыми наполнителями бюджета. В отрасли спиртных напитков складывается дисбаланс: виноделы платить будут больше, а водочники почти не пострадают. Под «раздачу» попадут украинские производители виноградных вин, отрасль которых до нынешнего момента находилась в статусе субсидируемой государством и являлась приоритетной для развития. Теперь же виноделы будут нести повышенную нагрузку. К примеру, 1 литр вина ранее облагался налогом в 50 копеек, а теперь этот же литр считается по ставкам для крепкого алкоголя. В этом случае акцизная ставка будет 7,56 грн. с учетом НДС при крепости в 16 градусов. Коньячный акциз вырастет с 14 до 17 гривен. Водочников новые ставки особо не задевают. Акцизы для них повышены не были, но лишь изменена индексация ставок на коэффициент инфляции: на 15,9% - до 39,4 грн. за 1 литр этилового спирта.
По мнению ряда представителей табачной отрасли, повышение акцизных ставок в Украине повлечет за собой удорожание сигарет на 17-18%, что скажется на покупательной способности населения и повышением угрозы контрабанды. Дорогой табак в Украине простимулирует контрабандистов ввозить дешевый из соседних стран, а также делать контрафактную продукцию.
На табак, кроме повышения акциза, введут и ограничение максимальной розничной цены. Акциз на сигареты с фильтром увеличится с 20% до 25%, с 69 до 90 гривен за 1000 сигарет. Минимальная ставка вырастет со 115 до 150 гривен за 1000 сигарет. Согласно новым правилам реализаторы табачных изделий не смогут повышать цены на сигареты по своему усмотрению, а стоимость сигарет при госрегулировании вырастет на 4,67%. Правительство ожидает, что госбюджет с акцизов на табак пополнится на 240,8 миллиона гривен.
Аналитики предполагают, что увеличение ставок акцизов на топливо также повлияет на объемы рынка: люди станут экономить и сократят потребление бензина. Повышение акцизов на топливо на 56,4-81,8% влечет за собой удорожание себестоимости бензина с 13,2% до 20,7%, а максимальная ставка увеличится с нынешних 110 евро/тонна до 200 евро/тонна. По расчетам нефтетрейдеров бензин может подорожать на 60-75 копеек. Затронет новый закон и производителей товарного бензина и так называемых технических компонентов, за счет которых в последнее время активно демпинговали некоторые игроки рынка, продавая эти марки как готовый продукт. Дешевизна такой продукции привлекала массового покупателя, хотя качество этого топлива было далеко от стандартов. Теперь же производители такого рода топлива будут обложены дополнительными сборами.
План повышения акцизов в госбюджете 2010
Доходы от увеличения акцизов на топливо правительство планирует пустить на дороги. Передвигаться станет дороже, а значит вырастет стоимость транспортных услуг и доставки, что в свою очередь скажется и на ценах на продукты. По прогнозам, бензин А-98 подорожает на 1 гривну, но при этом на дизель акцизные ставки не поменяются. Хотя эксперты полагают, что цена «соляры» вырастет в Украине все равно – таким способом нефтетрейдеры попытаются компенсировать грядущий скачок цен на бензины.
Больше всего от введения новых ставок пострадают виноделы. Представители винодельческой отрасли считают законопроект несправедливым и прямо называют его лоббистским. Резкое удорожание вин повлечет за собой переход группы потребителей к выбору более крепких спиртных напитков. При этом, в общем объеме всех акцизных поступлений доля вина является для бюджета незначительной – порядка 2,2%, поэтому виноделы не понимают, почему нужно было их обкладывать столь высокими ставками. По мнению экспертов, после введения новых акцизов объем рынка производства вина в Украине может сократиться вполовину.
По мнению чиновников, увеличение ставок является позитивным во всех отношениях. Это повлияет и на число курильщиков, ведь Украина занимает второе место в мире по их числу, и на число пьющих, ведь Украина на первом месте в мире по молодежному алкоголизму, позволит наполнить бюджет, защитит отечественных производителей высококачественных вин, ударит по низкокачественному алкоголю и черному рынку.
Но критики инициативы правительства в деле повышения акцизов говорят, что нововведения лишь усугубят ситуацию - доля табачного контрафакта на рынке резко возрастет. Украина уже сейчас считается в Европе лидером в производстве контрафактной продукции, поставляя такую продукцию не только на свой внутренний черный рынок, но и активно экспортируя ее контрабандой в близлежащие страны. Эта же тенденция усилится и в алкогольной отрасли. Уже сейчас черный рынок поддельного алкоголя в Украине составляет свыше 50%, и, по мнению компетентных источников, происходит это при поддержке высокопоставленных чинов из силовых структур и властных структур. Цены, по которым сейчас реализуется контрафакт в Украине, говорят о том, что нелегальное производство в нашей стране поставлено на промышленные рельсы и теневой сектор – это мощная индустрия.
Кроме этих негативных прогнозов по еще большей тенезации рынка, критики проекта указывают и на несовершенство государственной системы сбора акцизных платежей. Эксперты говорят, что нынешняя система не позволяет государству в полном объеме контролировать оборот продукции на рынке и собирать налоги - ни голограммы, ни акцизные марки не могут помочь установить полный контроль над оборотом.
Увеличение акцизных ставок на алкоголь, табак и топливо приведет к повышенному спросу на нелегальный и контрафактный товар – таково мнение большинства украинских экспертов. При этом, основная тяжесть по наполнению государственного бюджета ляжет на плечи рядовых граждан страны. В свою очередь, это может повлечь за собой дальнейшее усугубление кризисных явлений, уменьшение благосостояния населения и рост социальной напряженности в обществе.
"Белая стрела"
