Государственное предприятие «Нафтогаз Украина» больше не является единственным импортером голубого топлива на украинскую землю.
Кабинет Министров, возглавляемый Николаем Азаровым, отменил пункт №2 постановления №163 от 5 марта 2008 года, обязывающего Таможню проводить растаможивание импортного газа только для НАК "Нафтогаз Украины".
Указанным пунктом Кабмин обязывал Таможню проводить начиная с 1 марта 2008 года предварительное таможенное оформление природного газа, поступающего в газотранспортную систему Украины для удовлетворения потребностей потребителей Украины, исключительно на "Нафтогаз".
Напомним, что данные нормы были введены правительством Юлии Тимошенко, которая таким образом, намеревалась убрать с рынка частное лицо, которое, как заявляла премьер, наживается на поставках газа в страну.
С марта 2006 года по апрель 2008 года закрытое акционерное общество "Укргаз-Энерго" (создано в феврале 2006 года "Нафтогазом" и компанией "РосУкрЭнерго" с долей взноса участников по 50%) была монопольным поставщиком газа промпотребителям Украины, а с апреля 2006 года по апрель 2008 года - монопольным импортером газа в Украину.
«Нафтогаз Украины» стал монополистом-импортером три года назад, когда Кабмин принял постановление №163 от 5 марта 2008 г. «О реализации импортного природного газа на территории Украины». В соответствии с ним, Государственная таможенная служба должна была проводить предварительное таможенное оформление импортного голубого топлива исключительно для НАК. Де-юре данное правительственное постановление было принято во исполнение решения СНБО от 1 февраля 2008 г. «О мерах стабилизации финансового состояния «Нафтогаза Украины» и ситуации на рынке природного газа». Де-факто же идеологом этого нововведения на газовом рынке была тогдашний премьер-министр Юлия Тимошенко, которая таким образом наносила удар по основному на тот период импортеру - ЗАО «Укргаз-энерго».
Юристы ЗАО практически сразу отреагировали на «таможенную инициативу» Тимошенко: уже летом 2008 г. в Окружном административном суде Киева был зарегистрирован иск, в котором «Укргаз-энерго» требовало отмены постановления №163. Несмотря на то, что в то время Тимошенко продолжала занимать премьерское кресло, это ходатайство было удовлетворено весьма оперативно. Так, уже 7 июля 2008 г. Окружной админсуд Киева посчитал, что Кабмин не имел права создавать «Нафтогазу» привилегированное положение, а 9 апреля 2010 г. такое же решение принял Киевский апелляционный админсуд. Но летом прошлого года оба этих вердикта были отменены «Вышкой», а дело направлено на повторное рассмотрение в первую инстанцию.
Как сообщали «Комментарии», 10 февраля в рамках этого процесса Окружным административным судом Киева было принято роковое решение: признать незаконным постановление Кабмина №163 в части растаможки газа исключительно для «Нафтогаза». Основанием для вынесения этого вердикта стало то, что правительство якобы превысило свои полномочия, внося такие изменения в газовый рынок страны. «Конституцией Украины предусмотрено, что правила конкуренции и основы внешнеэкономической деятельности определяются исключительно законами. При этом законодательством не предусмотрено право Кабмина определять и ограничивать круг субъектов, которым разрешено осуществлять выпуск газа в свободный оборот по временным таможенным декларациям. На основании этого судейская коллегия приходит к выводу, что оспариваемый акт, которым «Нафтогаз» поставлен в привилегированное положение в отношении других импортеров газа, не соответствует требованиям законодательства», - говорится в мотивировочной части судебного решения.
Источник: Комментарии
