Последний довод королей. Эта расхожая фраза, пожалуй известна всем и каждому. Правильно – это война. То есть, все доводы исчерпаны и остаётся только одно… Тут всё понятно.
Однако мало кто знает о не менее крылатом выражении «предпоследний довод королей». Это – всяческая ложь. Всяческая, потому что ложь бывает разной. Бывает откровенной и беспардонной; а бывает и такой себе полуправдой - попыткой выдать желаемое за действительное. Умение выдать плохое за хорошее, представить неудачу успехом, всегда и во все времена ценилось в кругах нечистых на руку политиков.
Городской голова Евгений Карташов всегда помнит о «предпоследнем доводе» и умело использует его в нужные моменты. Так он стал мэром в 2003 году, когда на досрочных выборах строил свою избирательную кампанию на обещании Запорожью особого городского статуса.
Главным козырем губернатора-кандидата тогда стала идея продвижения соответствующего законопроекта, суть которого состояла в том, чтобы для решения социально-экономических проблем Запорожья ограничить изъятие средств и оставить в распоряжении города весь подоходный налог с граждан, плату за землю и половину налога на прибыль предприятий. Эта позволило бы увеличить городской бюджет до 481 млн. грн. И мы, простаки, поверили! Где законопроект, где статус, где деньги?.. Ничего этого город и горожане не получили.
Приём с обманом через посулы и обещания применяется Евгением Григорьевичем с завидным постоянством. Сомневающихся попрошу припомнить его пламенную речь в сепаратистском духе на Северодонецком сборище в 2005 году, за что президент Виктор Ющенко называл его прилюдно «паханом» и призывно обещал все «громы и молнии» на голову недальновидного мэра. Что было потом? Ловко играя на политических струнах Евгений Григорьевич, за счёт ФК «Металлург» совершил вояж в столицу. Там он виртуозно, в присущей только ему манере, решил-таки вопрос. Наверное, кое-что кое-кому пообещал. Обещать и не выполнить, - дело привычное… Президентский гнев минул. Пришлось, правда, вступить в Партию регионов, но ненадолго. Хоть через полгода и сдал партийный билет, цель достигнута – мэром остался.
Теперь стало легче - у мэра есть сой медиа-ресурс – телеканал МТМ. СМИ работают на мэра, облекая «предпоследний довод» в «хрустящую обёртку» с претензией на истину в последней инстанции. Знают пиарщики, как мы, ещё с советских времён, привыкли верить газетам и телевидению.
К написанию статьи подтолкнули радостные репортажи о невесть откуда свалившимся радикальном улучшении экологической ситуации в городе. Раболепно преданные СМИ вдруг в один голос донесли радостную весть: «Запорожье, в кои-то веки, наконец-то вырвалось из десятки самых эко-неблагополучных городов, и заняло почётное тринадцатое место! Тезис подтвердили добротной цифрой: за 2009 год местным экологам, конечно под личным руководством и неусыпной заботой «незаменимого» головы Е. Карташова, удалось снизить атмосферные выбросы сразу на 36 тысяч тонн! На первый взгляд – несомненный успех. Да здравствует Карташов, «царствуй во славу, во славу нам»!
Однако, разберёмся в истинных причинах столь неоднозначного достижения. Какие же такие технические новшества науки экологии удалось внедрить на местных предприятиях – загрязнителях? Да, собственно, похвастать нечем…
Возьмём, например, ОАО «Запорожсталь», на долю которой традиционно приходится львиная доля атмосферной грязи: а именно чуть более 60% общего количества выбросов стационарных источников (т.е. не считая вклада от транспорта).
С начала 2008 года и по сегодня член правления и технический директор комбината господин Александр Путноки, на всех уровнях изо всех микрофонов вещает о единственном по сути техническом достижении - введена в эксплуатацию аспирационная установка в агломерационном цехе, позволившая снизить объём выбросов на 20%. Действительно, тогда атмосферные выбросы по г. Запорожью снизились со 147,5 тыс. тонн в 2007 году до 134,7 тыс. тонн по итогам 2008 года. То есть на 17 тыс. тонн. И это факт!
С тех пор ничего не произошло. Переход с мартеновского метода производства стали на конвертерное, с 20-ти процентным снижением выбросов, обещан на 2012 год и то с приставкой «наиболее вероятный срок». Остальное: реконструкция двух доменных печей, проект по внедрению в прокатном производстве линии солянокислотного травления, модернизация газоочистки мартеновских печей №№ 5, 6 и 7, система азотоподавления на доменных печах, - всё это, между нами говоря, мелочи…
Давайте начистоту… Реконструкция агломерационного цеха позволила увеличить производство агломерата на 150-160 тыс. тонн в год, выплавку чугуна на 27 тыс. тонн в год, снизить расход сырого известняка на 20,6 тыс. тонн в год и металлургического кокса на 25 тыс. тонн в год. Вдувание пылеугольного топлива позволит ежегодно экономить 336 млн. м3 природного газа, 331 тыс. тонн кокса, снизить себестоимость производимой продукции. Строительство конвертерного цеха с непрерывной разливкой стали в объеме 4,7 млн. тонн снижает удельные энергозатраты на 1 тонну производимой стали. Экология же тут - величина производная, в довесок к прямой прибыльности от инвестиций в модернизацию.
Недавно в Запорожском горсовете состоялось заседание "круглого стола" на тему "Научный подход к стратегии улучшения состояния экологической безопасности Запорожья”. Городской голова Евгений Карташов, честно отрабатывая «хлеб» металлургического лобби и «Индустриалбанка», ставленником которых он по сути является, допустил откровенное признание, - "Необходимо учитывать интересы трудовых коллективов промышленных предприятий, которые наполняют бюджеты всех уровней. Нельзя допустить остановки предприятий".
Мэр сознательно исказил смысл сказанного, заменив «собственников и акционеров» категорией «трудовых коллективов». Произведём надлежащую замену и получим истинную глубоко порочную формулу Карташова, которой он всегда придерживался и которой, очевидно, не имеет намерения изменять и в будущем. По сути, он предлагает депутатскому корпусу изменить приоритеты в городской экологической политике от заботы о городском населении к учёту интересов «хозяев» предприятий.
В самом деле, в любом трудовом коллективе не найдётся ни одного рабочего сталевара, или инженера, способного пожертвовать здоровьем своей семьи и близких, ради перспективы сохранения работы, тем более такой тяжёлой и за столь низкую оплату. Так что, уважаемый Евгений Григорьевич, не об интересах трудовых коллективов Вы так трогательно печётесь, а совсем наоборот.
Какие же такие интересы есть у собственника, о которых Вы предлагаете позаботиться прежде всего? Интерес здесь только один – прибыль. И он, сердешный, будет извлекать её из всего, что доступно. У прибыли же два источника: увеличение производства (продаж) и снижение затрат. Экологические мероприятия – чистейшей воды затраты. Не было, нет, и не будет у «металлургических королей» заинтересованности в чистоте городского воздуха, речной воды и чистоте улиц. Всё это ложь!
Ложь и в том, что заводы-загрязнители и отравители «наполняют бюджеты всех уровней». Вернее не ложь, а извращённая до уровня лжи полуправда. С одной стороны действительно наполняют. Но наполняют не мёрзнущие в струях кондиционированного воздуха контор и офисов хозяева, а мы - пристроившийся на «тёплых местах» вблизи печей - трудовой люд. А у нас другие интересы. Именно рабочий человек наполняет бюджеты, но взамен справедливо требует одного нормальной и здоровой жизни. А вы, господа, только перечисляете… Да и то всё больше не в бюджеты, а на Кипр в оффшор.
На деле же выходит, и мэр считает этот парадокс справедливым, что мы, горожане, все, от мала до велика должны быть благодарны «градообразующим господам» за наше «счастливое» бытие и далее, в угоду им хорошим, «отсрачивать» выполнение природоохранных программ, и «проср…ть» своё здоровье и здоровье будущих поколений.
Если кто-то думает, что слова мэра были сказаны просто так, ради красного словца и никаких последствий не имеют, - глубоко ошибаются! Недавно, а буквально на днях, все мы получили «удар под дых», от которого надо ещё отдышаться. А вот отдышаться-то и нечем! Но, обо всём по порядку…
Год назад областные депутаты рассматривали вопрос о ходе выполнения программы по выходу из экологического кризиса, рассчитанной до 2010 года. Тогда комбинат «Запорожсталь» подвергся уничижительной критике. И не помогли ему агломератные реконструкции. Депутаты от Партии регионов поставили вопрос ребром, вплоть до применения финансовых санкций, ставящих завод на грань выживания. С большим трудом мэру Евгению Карташову, с опорой на депутатов из других фракций, удалось добиться отсрочки на год.
Это присказка была… А вот и реальность, поди страшнее самой страшной сказки. Прошёл год… Вновь собралась областная сессия. Вопрос в проекте стоял, что называется «лезвием вверх», - о расторжении экологического соглашения с «Запорожсталью». Опять мэр Е. Карташов исполнил сольную партию о «градообразующем и бюджетонаполняющем». Но «сурово насупили брови» господа регионалы, и пришлось бы туго представителю завода техническому директору Путноки, если бы на этот раз депутатский прищур не сквозил вселенской добротою и снисходительностью.
Тут и упокоилось сердечко корпоративного патриота. Понял, - пронесло… и не ошибся.
В чём же причина «регионального» непостоянства? В прошлом году акционеры имели неосторожность поддержать на президентских выборах кандидатуру Юлии Тимошенко. Вот в этом и был секрет принципиальности фракции Партии регионов в областном совете. Теперь же всё по другому. «Запорожсталь» вкупе с трудовым коллективом находится в состоянии покорности и смене собственников. Теперь, можно благосклонно простить прошлые грехи и заодно некоторые экологические шалости.
И вправду, всё закончилось для «Запорожстали», а равно и для всех нарушителей экологического законодательства, как нельзя лучше. К вящему их удовольствию вопрос вообще сняли с повестки дня.
Настоящей же причиной депутатского благодушия были вовсе не переоценка вклада комбината в дело экологической безопасности и не экономическая по-карташовски ценность устроителей геноцида городского масштаба… Главной причиной снятия вопроса с повестки дня стала смена инвесторов, то есть – хозяев! Не с кем, видите ли, договариваться. О чём договариваться? Да о размере «отката» за услугу, заключающуюся в переносе сроков и пересмотру положений экологической программы, о чём же ещё?!!
Это что же за красота-то выходит? Значит, купили завод, два-три года соскребали всевозможную прибыль, палец о палец не ударив в плане экологии, а как пришёл срок отвечать перед властями – продали новым владельцам! И дальше по кругу… Красота! Или как говорят в Одессе, - «шоб я так жил»!
Шутки шутками, но что в таком случае остаётся нам – простым жителям, независимо от места работы, цвета кожи и вероисповедания? В качестве ответа больше всего подходит чёрный, но всё же лучший в мире, украинский юмор: « А повыздыхать…»!
Думаете, олигархи расстроятся или растеряются, мол, кто же будет работать? Как бы не так… Обрело юридическую силу законодательство о трудовой миграции. Желающих из ещё более бедных стран занять наши «тёплые» места найдётся с избытком! Вот тогда и посудачат себе в удовольствие «последние из могикан» о необходимости признания русского языка государственным. Ведь нет же проблемы важнее, не правда ли? А вообще-то не до смеха…
Скептик скажет, что автор намеренно «сгущает краски». Статистика – вещь упрямая. И 13-е место среди городов-загрязнителей, выраженное цифрой 94,3 тысяч тонн атмосферных выбросов в 2009 году, говорит само за себя. Это конечно так, но сама по себе цифра ни о чём не говорит. Она лишь основа для выводов. А выводы не утешительные…
Прежде всего, уясним, за счёт чего получено 28-процентное снижение. Как мы уже знаем, никаких технических новшеств из области газоочистки прошедший год не принёс. Тогда в чём же дело? Рассмотрим ситуацию с атмосферными выбросами путём сравнения нашего экологического положения с положением товарищей по несчастью, - других крупных городов-загрязнителей – соседей по «турнирной таблице» и по географическому расположению: Днепропетровску, Донецку и Луганску. Во всех этих городах металлургия, выражаясь словами Е. Карташова – бюджетообразующая отрасль городского хозяйства.
Из приведенной диаграммы видно, что все эти города, как и Запорожье, в 2009 году получили приблизительно равное процентное снижение величин выбросов загрязняющих веществ. Только в Донецке ведётся планомерная экологическая работа. Видите, с 2004 года почти линейный убывающий график. В остальных же городах с экологией, что говориться «ни шатко, ни валко». Особенно в Луганске… Правда, есть один повод для радости: впервые мы обошли Днепропетровск. Однако это слабое утешение.
Глядя на диаграмму, приходим к однозначному выводу, что «виновник» экологического прорыва единственный. Правильно, - экономический кризис. Меньше производим – меньше загрязняем. Всё просто…
Это значит, что кризис минет, и всё вернётся на круги своя – обратно на уровень 2007 года. Это понятно?
Что же делать? А нужно-то всего…
К сожалению, газетный формат не позволяет в одной публикации дать ответы на все вопросы. Постоянный наш читатель, безусловно, уже подготовлен к тем новым подходам, которые мы хотим предложить в качестве инструмента, для разделки «гордиева узла» экологических «заморочек», сотканного из нитей лжи и полуправды. Людям, случайно раскрывшим газету, могу посоветовать только одно, читайте дальше и узнаете…
Вадим Вышинский,
депутат Запорожского облсовета,
член общественной организации
«ЭХО«