Острая подковерная интрига закрутилась вокруг права рулить борьбой за экологию в Запорожье, и реальный экологический фронт одного из самых грязных городов мира развернулся не в промышленной зоне города, а в тихих и респектабельных кабинетах.
«Белая Стрела» в выпуске № 45 от 3 декабря 2009 года подробно рассказала общественности о том, что происходит вокруг кресла начальника Запорожского Государственного Управления охраны окружающей среды. Вкратце напомним суть и действующих лиц. Итак, персоналии. Глеб Золотарев – экс-начальник Управления, который смещен с занимаемой должности и в отношении которого сейчас Министерство охраны природы проводит служебное расследование.
Александр Нефедов – председатель областного совета, который активно поспособствовал смещению с должности Золотарева, и лоббированию своего ставленника - Вячеслава Майкова, который сейчас и занял должность начальника Управления в статусе исполняющего обязанности.
Напомним, что Глеб Золотарев успешно руководил Управлением до тех пор, пока не возникла проблема между Управлением и предприятием «Запорожсталь». История вопроса началась еще в 2007 году, когда депутатами облсовета были внесены некоторые изменения в Программу выхода из экологического кризиса в Запорожье, а в 2008 году, согласно этим изменениям, между облсоветом, Минприроды и «Запорожсталью» было составлено некое трехстороннее соглашение. Смысл этого соглашения оказался весьма любопытным – стороны договорились о том, что предприятие «Запорожсталь» переносит свои природоохранные мероприятия на сроки от 10 до 15 лет. То есть, по сути, подписью Александра Нефедова металлургическому комбинату было дано право продолжать и дальше загрязнять ядовитыми выбросами воздух, которым мы дышим, и на долгие годы отложить внедрение природоохранных технологий на заводе.
С начала 2009 года ситуация обострилась следующим. Дело в том, что у «Запорожстали» возникла необходимость в получении очередных специальных разрешений на выбросы загрязняющих веществ. Разрешения эти выдаются Управлением охраны природы, которым в то время и руководил Глеб Золотарев, и который занял принципиальную позицию, отказав предприятию в удовлетворении этой необходимости. Зная о вышеуказанном трехстороннем соглашении и опираясь на природоохранное законодательство, Золотарев открыто выступает против переноса сроков экологических мероприятий, и требует от «Запорожстали» выполнять природоохранные нормы.Конечно же, такой поворот событий явно не устраивал группу товарищей, интересы которой представлял Александр Нефедов.
Пользуясь своим служебным положением главы областного совета, Александр Степанович разворачивает закулисную игру, конечной целью которой являлось отстранение несговорчивого начальника Управления охраны природы от занимаемой должности, а также назначение на данную должность более «удобного» борца за экологию. Сегодня в этом материале мы не будем вспоминать о методах и предпринятых шагах, которыми председатель облсовета добивался свой цели. Любопытный читатель может подробно ознакомиться с ними в статье «Белой Стрелы» в номере 45 от 3 декабря. Напомним лишь, что Александру Степановичу, искушенному в административных интригах, таки удалось, по сути, незаконно, добиться цели – Глеб Золотарев на данный момент отстранен от занимаемой должности. Более того, удалась Александру Нефедову и комбинация, благодаря которой в кресло начальника Управления по охране природы в Запорожской области посажен нужный человек, пусть даже пока и в статусе исполняющего обязанности. Вот на личности этого нужного человека мы бы и хотели в сегодняшнем материале сосредоточить внимание нашего уважаемого читателя и рассказать всего лишь о нескольких фактах его профессиональной деятельности в недавнем прошлом.
Майков Вячеслав Владимирович, 1959 года рождения, - фигура в узких кругах запорожского экологического сообщества достаточно известная. Да вот только популярность эта никак не связана с его высокими профессиональными качествами и опытом эколога, о которых писал Александр Нефедов в своем письме в Министерство природы, когда хлопотал за назначение Майкова на должность главного борца за экологию в Запорожье. Скорее наоборот. Известным в определенных кругах Вячеслав Майков стал благодаря свой разрушительной, в буквальном смысле этого слова, деятельности и как руководителя, и как специалиста в сфере экологии.
Стоит заметить, что еще в бытность своей работы на предприятии «Укрграфит», где, кстати, в это же время работал и Александр Нефедов, Вячеслав Майков, действительно, занимался экологией. И уже тогда, он получил опыт своих первых сражений на экологическом фронте, вот только занимая другую сторону баррикад, и отстаивая интересы промышленного предприятия. С 2001 года, после рядового сотрудника «Укрграфита», карьера Вячеслава Владимировича стремительно продвигалась и наш герой в своем послужном списке имеет целый ряд предприятий и организаций, в названии которых присутствует слово «научно-», и это при том, что Вячеслав Майков даже не имеет базового образования в этой отрасли.
Одним из таких предприятий был Научно-исследовательский и проектный институт «Укргипрогазоочистка», где Вячеслав Майков в период 2003-2005 гг занимал должность главного инженера. В 2004 году в этот институт обратилось предприятие ОАО «Криворожсталь» с целью получения комплекса научно-технических работ по реконструкции установки газоочистки вагранок, предназначенных для плавки чугуна. Здесь стоит отметить, что научно-технические проекты – это довольно ответственное дело, а потому уровень доверия у серьезных заказчиков всегда выше, если подрядчиком выступает соответствующее учреждение, например, институт. «Укргипрогазоочистка» в то время, да как и сейчас, переживал сложные времена, поэтому, не смотря на отсутствие научного потенциала для выполнения таких работ, все же, за заказ взялся. Но, выступил лишь в роли посредника, используя свое громкое и авторитетное название, а реально пригласил для выполнения комплекса работ более компетентную в данной сфере организацию - Научно-производственную Ассоциацию «Техдисмат». Ученые этой организации были экспертами в области газоочистных технологий, поэтому по личнорй просьбе руководства взялись помочь «Укргипрогазочистке» выполнить заказ «Криворожстали».
30 октября 2004 года был подписан соответствующий договор, по которому «Техдисмат» брался выполнить всю проектную документацию и конструкторские разработки. Непосредственно курировал этот проект Майков В.В., и им, как главным инженером, и было подписано техническое задание. Сумма заказа института по смете составляла 34734,46 грн, а весь проект состоял из двух этапов, на каждый из которых отводилось по 30 дней. То есть, согласно договоренности, реально все необходимые для «Криворожстали» работы выполнялись учеными Ассоциации «Техдисмат», а институт «Укргипрогазоочистка» выполнял посредническую роль.
Работа закипела. Специалисты «Техдисмат» ответственно взялись за порученное задание. Согласно проекту, была проведена серьезная работа с основательным научным обоснованием, подготовлены все конструкторские чертежи, и выполнены конструкторские разработки. Не смотря на то, что по договору отводилось 2 месяца (30 дней на каждый этап), специалисты «Техдисмат» опережали график и были готовы сдать работы раньше.
Забегая вперед на месяц, отметим, что в этот период времени в институте происходят очередные пертурбации в руководстве – увольняется директор Дудкин А.В. Заместителем, по-прежнему, остается Хрипко В.В., а Майков В.В. становится исполняющим обязанности директора, занимая параллельно и должность главного инженера. Дудкин ушел в декабре 2004 года, с января 2005 года Майков уже был в статусе и.о.
Но, вернемся, все же, в год 2004, а точнее к его окончанию. К концу ноября специалисты «Техдисмат» настойчиво сообщают в институт «Укргипрогазоочистка» о том, что проектно-конструкторские разработки ими уже выполнены и они готовы сдать работу. Специалисты знакомят институт со своими наработками, но не передают всю техническую документацию по проекту, предлагая все оформить официально, с актами и оплатой. Но, со стороны института постоянно находятся причины, чтобы оттянуть этот вопрос.
В это же самое время, лично Майков, пользуясь авторитетом имени запорожского института и некомпетентностью в сложных технических вопросах представителя проектно-конструкторского управления «Криворожстали» (ПКУ), идет на сознательный обман – сдает предприятию «Криворожсталь», по сути, «липовый» пакет документации без полной комплектации, в котором отсутствуют важнейшие технологические чертежи. По инициативе Вячеслава Владимировича, 24 ноября 2004 года, составляется акт приемки-сдачи техдокументации, и этот неполноценный акт подписывается сотрудницей ПКУ Михеевой Н.Н., которая не смогла разобраться в нюансах техдокументации и доверилась Майкову. Соответственно, на основании акта, составляется накладная (№ 11 от 24.11.2004 г), закручивается механизм в бухгалтерии, и в этот же день «Криворожсталь», согласно договора с «Укргипрогазоочисткой», оплачивает полную договорную сумму, которая по информации бухгалтера института Шевченко, составила 53604,52 грн. Таким образом, Майков Вячеслав Владимирович, введя в заблуждение ответственного сотрудника «Криворожсталь», сдает «липовый» пакет технической документации, и получает на счет института полную оплату по договору. Кстати, из-за этой комбинации господина Майкова, сотрудница ПКУ Михеева Н.Н. была уволена, хотя в действиях ее не было корыстного умысла, и она посодействовала в подписи акта для Майкова исключительно из доверия. Ну, кто мог ожидать такого от уважаемого института из Запорожья, правда?
Соответствующим образом, 25 ноября, сразу же на следующий день после случившегося факта, реагирует руководитель, уволенной в дальнейшем, сотрудницы. Начальник ПКУ комбината «Криворожсталь» П.А. Марманчук на имя Майкова В.В. присылает письмо, в котором сообщает, что запорожский институт не выполнил ряд процедурных требований, не произвел необходимые согласования с цехом заказчика и УКС, и комбинат настойчиво требует, чтобы впредь институт подобного не допускал. То есть, начальник проектно-конструкторского управления «Криворожстали», узнав, что подчиненная приняла от запорожского института работу, которая не была предварительно согласована ни с непосредственными клиентами (сам цех), ни с управлением капитального строительства предприятия (собственно, кто будет проект реализовывать), пишет в Запорожье официальное предупреждение.
Тем не менее, денежки институт от предприятия-заказчика уже получил в полном объеме. Майков, как главный инженер и должностное лицо, не имел никакого права составлять этот злосчастный акт приемки-сдачи, так как в сданной им работе отсутствовала самая главная и самая ценная ее часть - конструкторские чертежи на систему пылеулавливания. Эти чертежи уже были разработаны, но находились у их реальных авторов - специалистов «Техдисмат», которые в этот же самый период время уже неоднократно уведомляли институт, что готовы сдать свою работу.
Наконец, 30 ноября, подписывается акт между институтом и Ассоциацией «Техдисмат», а также на счет Ассоциации перечисляется сумма в размере 16878,20 грн, положенная за первый этап проекта. Специалисты «Техдисмат» настаивают и на подписании второго акта, по которому они готовы сдать вторую часть – сами чертежи, но институт в лице Майкова опять находит причины оттянуть эту операцию.
Читателю, неискушенному в нюансах научно-проектных работ, может показаться несколько утомительной такая хронология событий. А почему? Да потому, что не ясна реальная цель всех этих манипуляций нашего героя и его конечная мотивация. Вот их то, цель и мотивацию, мы и попытаемся озвучить, как говорится «на пальцах», чтобы повествование о статичном ходе событий приобрело недостающую окраску, свидетельствующую об авантюрном складе ума нашего героя.
Итак, деньги с металлургического комбината получены в полном объеме. Но, нет второй части проекта – уникальных чертежей! И, обстоятельство это рано или поздно, безусловно, выяснится, когда заказчик приступит к непосредственной реализации проекта. Чертежи эти готовы, но находятся у непосредственных разработчиков – специалистов «Техдисмат», и чтобы их получить нужно, что? Правильно. Оплатить им вторую часть выполненной работы. А делать это, ой, как не хочется! Ведь в этом случае, большая часть полученного от «Криворожстали» гонорара уйдет, как говорится, мимо кассы.
Поэтому, главный инженер Майков, предпринимает попытку силами специалистов института разработать недостающие чертежи самостоятельно. Ведь, идею проекта они уже уловили, ознакомившись ней из первой части, которую передали ученые из «Техдисмата», и потому, как им тогда казалось, они в состоянии выполнить на ее основе и вторую часть – сделать чертежи. Таким образом, можно было не рассчитываться с непосредственными авторами проекта, а, задействовав штатных специалистов института, довести, заказ до конца. В итоге, на основе чужой авторской идеи, но, используя абсолютно неверные источники и ошибочную методику, сотрудники института под руководством Майкова, изготавливают собственные чертежи. Уже позже, при проведении соответствующих проверок, было выяснено, что эти чертежи были кощунственной самодеятельностью, а проведенная на их основании реконструкция вагранок резко негативно отразилась на их работоспособности.
На протяжении 2005 года на основании этих самодеятельных чертежей Управление капстроительства (УКС) предприятия «Криворожсталь» и выполняло проект по реконструкции вагранок в плавильном цехе. Поставленная заказчикам задача достигнута не была. При включении установки пламя и угарные газы устремлялись в совершенно обратном направлении, что напрямую угрожало жизни рабочих, обслуживающих печь. Серьезные ошибки в чертежах повлекли за собой неправильное конструирование, чем и было резко увеличено гидравлическое сопротивление в вагранках, создавшее массу технологических проблем. Более того, в итоге, после попытки провести реконструкцию вагранок на основе «поддельных» чертежей, комбинату был нанесен серьезный урон.
Как раз в этот период времени у завода «Криворожсталь» появился новый собственник – компания «Миттал Стил», которая, как известно, очень умеет считать деньги. По просьбе индусов, экспертами были проведены расчеты по оценке ущерба предприятия от сотрудничества с запорожским институтом «Укргипрогазоочистка». Предварительный материальный ущерб был оценен в сумму около 170000 грн, а экономический ущерб государству в результате ненормативных выбросов вредных веществ в окружающую среду в условиях работы двух вагранок по полному технологическому циклу составил свыше 1 млн 200 тысяч гривен! Расчеты ущерба проводились экспертами на основе серии методик, утвержденных министерскими постановлениями.
Еще один немаловажный штрих к портрету нашего героя - борца за экологию, порядочного руководителя и компетентного профессионала. На протяжении 2005 года, когда Майков исполнял обязанности директора института «Укргипрогазоочистка», Вячеслав Владимирович пытался развязать судебную тяжбу с Ассоциацией «Техдисмат» - с теми, кто, собственно, имел полные основания судиться с ним самим! Майков подает в суд иск на сумму 2275,11 грн и требованием ареста имущества ответчика. На протяжении 2005 года прошло несколько судебных заседаний, в результате которых было выяснено, что иск надуманный, и «Техдисмат» процесс выигрывал. С уходом Майкова из института и приходом на должность нового директора, это заявление от имени института сразу же было отозвано и все судебные тяжбы против ученых Ассоциации были прекращены.
31 января уже 2006 года (через год!) в институт пришло письмо от «Миттал Стил Кривой Рог» в котором сообщалось, что предприятие наконец выполнило все работы, которые были указаны в проекте, и что все работает из рук вон плохо. Отдуваться за неудовлетворительную работу института пришлось уже новому руководству. Позже стало известно, что руководство «Криворожстали» «простило» институт и потерянные деньги, но было принято решение больше никогда не связываться с научным обществом Запорожья при решении подобных задач, чем был нанесен серьезный вред имиджу института и всему научному сообществу нашего города.
Детали и факты этой истории еще можно продолжать описывать – их много, но мало места в одной публикации. Поэтому, сразу к итогам. Майков был уволен из института. Причем, уволен министерским приказом после письменного обращения всего коллектива. Более того, для изучения деятельности Майкова В.В. в институте «Укргипрогазоочистка» привлекались и сотрудники СБУ, но об этом в другой раз... После прихода в институт на должность директора Хрипко Василия Викторовича, была приглашена группа экспертов, чтобы оценить качество предыдущих проектных работ с выездом на место к заказчикам. Специалисты подтвердили, что проекты института «Укргипрогазоочистка» под руководством Майкова В.В. были разработаны на низком техническом уровне по причине отсутствия специалистов с профессиональным базовым образованием. Кроме истории с «Криворожсталью» были выявлены еще несколько подобных. В частности, нам хорошо известно, что в 2005 году для серьезного предприятия, Днепропетровского Стрелочного Завода, используя «громкое» название института, Майков В.В. и его партнер Пачев В.И. («Промэкосервис»), взялись за проект по очистке промышленных выбросов. Техническая документация, опять же, делалась под руководством Вячеслава Майкова, и, опять же, заказчик тогда получил конкретный экономический ущерб, в связи с чем, также проводилось разбирательство.
В настоящее время, Майков Вячеслав Владимирович является и.о. начальника Управления охраны природы в Запорожской области. Он назначен на эту должность, благодаря немалым усилиям со стороны своего покровителя - председателя областного совета Нефедова Александра Степановича, который в письмах в Министерство охраны природы ответственно уверял, что Майков В.В. – это настоящий профессионал с большим опытом работы в сфере экологии. От имени всего областного совета Александр Нефедов хлопотал за своего протеже, и это при том, что сами депутаты областного совета впоследствии признали неправомерность отстранения от этой должности предыдущего начальника Глеба Золотарева.
И вот именно сейчас решается судьба экологического будущего нашего города. Глава облсовета добивается увольнения несговорчивого экс-начальника Глеба Золотарева, который выступал против несоблюдения «Запорожсталью» природоохранных норм. Также, глава облсовета добивается назначения на эту должность «большого профессионала» - героя нашего сегодняшнего материала. Как вы думаете, уважаемые читатели и жители Запорожья, чьи интересы будет представлять «специалист по экологическим вопросам» Вячеслав Майков, занимая должность начальника Управления охраны природы – организации, выдающей промышленным предприятиям «лицензии на убийство». А тем временем, ежедневно запорожцы умирают от рака...
Виталий Стрельцов
