28 июня Конституции Украины исполняется 14 лет. Верховная Рада, по традиции мирового сообщества, объявила День Конституции выходным днём. Так что празднуем!
Празднуем, как у кого заведено… Кто-то использует выходной день для полива и прополки на дачном участке, кто-то весёлой компанией отправится на пикник на Днепре, или присовокупит внеочередной выходной день к двум остальным для более дальней поездки на пляжи Кирилловки, Бердянска, а может быть и Крыма. Приготовят шашлык, салаты. Поднимут тосты… Любители познавательного чтения прихватят с собой свежие газеты и журналы, полистают. У нашей молодой газеты уже есть постоянный круг читателей, о чём можно судить по количеству обращений и писем.
Новые читатели возьмут газету в первый раз. Среди прочих развернут и эту страницу, прочтут статью и, быть может, поднимут тост за Конституцию! Очень, знаете, хочется верить…
Хотелось поздравить с праздником, но как-то не выходит… И вот почему… Праздники, как известно, бывают разные. Есть традиционные, как Новый Год, и церковные; есть гордые и победные, как одноимённый День Победы; есть и не однозначно воспринимаемые в обществе, как, например, Первое Мая: для одних – дань традиции, для других, как в сегодняшней Греции – день солидарной борьбы трудящихся за свои права. Вот также следует воспринимать и День Конституции в современной Украине.
Чтобы лучше понять заявленный тезис, полезно вспомнить, как принималась Конституция в Верховной Раде. Отцом Конституции по праву считается Народный депутат, бывший председателем комиссии по подготовке проекта Конституции, ныне покойный незабвенной памяти Михаил Дмитриевич Сирота. Под его руководством комиссия проанализировала большое число конституций других стран, и взяла всё лучшее и передовое, в том числе и из Конституции СССР. Получился очень народный и демократичный проект, в будущем получивший весьма лестные отзывы в мировом сообществе.
Вопрос был последним в повестке дня. Сразу после - длинный и приятный отпуск. Томимые предчувствием таких близких, но пока недосягаемых удовольствий, депутаты уже далеко за полночь оказались запертыми в плохо кондиционированном зале заседаний, поскольку председатель пошёл на принцип. Те депутаты не очень отличались от современных, и сторонников положений Конституции изначально было меньшинство. Михаил Сирота зачитывал статью за статьёй, и шло постатейное голосование. Изморенные депутаты утвердили Конституцию, очевидно утешая себя тем, что после отпуска исправят положения, которые им не нравились.
Да не тут-то было. Все попытки внесения изменений неизменно отклонялись по причине отсутствия необходимых трёхсот голосов. Только однажды номер прошёл. Это когда обуянный жаждой президентства В. Ющенко пошёл на позорный компромисс с Партией регионов. Пять последующих лет политической неразберихи и самодеятельности стали ценой этой минутной слабости. В этом кроется главная причина электорального разочарования и, пускай минимальной, но победы антидемократических сил на последних президентских выборах. Вот какая сила заключена в Конституции!
Конституция не просто основной закон, а Закон над законами. Ни один закон или подзаконный акт не вправе нарушать основополагающие положения Конституции. К сожалению, это плохо усвоили не только мы – простые граждане, но и облеченные самой высокой властью политики, чиновники и судьи. Например, в судебной практике установился порядок, когда судьи попросту не замечают ссылок истцов на положения Конституции, а обращаются к статьям кодексов и специальных законов. Хотя по всем канонам юриспруденции просто обязаны исследовать дело на предмет конституционности, и в случае установления факта нарушения, использовать специальные законы только для оценки степени вины и величины исковых требований. Чиновники в основной массе даже не знают Конституции. Хотя эта небольшая книжица в обязательном порядке находится в их кабинетах, но пылится, ни разу не раскрытая годами, и переходит от чиновника к чиновнику по наследству. Это не правильно.
Зато новая власть отдаёт себе отчёт в силе Конституции. Противоречия между народной Конституцией и олигархической властью разнузданного в самой извращённой форме капитализма достигли степени несовместимости и парадоксальности. В самом деле, как совместить с повседневными реалиями конституционные принципы равенства всех перед законом, основных человеческих свобод, в том числе свободы слова и собраний, равенства всех форм собственности, доступности образования, бесплатной медицины и так далее?
Начав с приручения Конституционного суда и превращения его из защитника и толкователя Конституции в её же насильника (иначе, как объяснить два полностью противоположных судебных решения по принципу формирования коалиции?), новая власть развернула наступление на Конституцию по всему фронту. С целью достижения конституционного большинства, идёт беспрецедентное по цинизму переманивание Народных депутатов в коалицию «тушек». Ещё в апреле президент Виктор Янукович поручил своим подручным подготовить и внести на рассмотрение Верховной Радой законопроект о внесении изменений в Конституцию. Более того, проталкивая принятие закона о референдуме, они преследуют цели лишить нас конституционных свобод нашими же руками. Для этого хотят использовать объективный электоральный кредит доверия, предоставляемый каждой новой власти. Провести референдум сейчас - значит провести без парламентского участия все необходимые изменения через пресловутый «одобрямс». Тогда нам останется пенять только на себя…
Вот такие риски и угрозы нависли над Конституцией, а значит над нашими свободами и правами. Сейчас, как никогда ранее, мы все должны усвоить, что это наша Конституция, и она служит нашим интересам. А то, что предлагает власть в качестве изменений – это их интересы. Общего же у нас с ними ничего нет и быть не может, потому что мы - люди, а они – олигархи и их наймиты.
Партия защитников Отечества всегда считала и считает приоритетным защиту Конституции, и никогда не сойдёт со своих позиций. В этот нелёгкий час испытаний народа на прочность, всё же хочется поздравить всех с Днём Конституции словами основателя и бессменного председателя партии, Народного Депутата Юрия Анатольевича Кармазина: «Победить Конституцию нельзя, победить правду нельзя, победить Бога и Украину также нельзя!»
Вадим Вышинский,
депутат Запорожского областного совета,
Председатель Запорожской областной
организации Партии защитников Отечества
