Две недели назад новый глава Налоговой службы Украины собрал триумфальную пресс-конференцию, на которой рассказал о том как эффективно сработали налоговики в 2011 году. Клименко отчитался, что в этом году его орлы наколядовали в бюджет на целых 53 миллиарда гривен больше, чем в прошлом. «За 10 месяцев 2011 года в общий фонд государственного бюджета собрано 148,2 млрд грн налогов — на 2,7%, или на 3,8 млрд грн больше плана. За январь-октябрь налога на прибыль поступило 41,4 млрд грн, рентных платежей — 13,1 млрд грн, НДС собрано 63,2 млрд грн. В сводный бюджет Украины уплачено 213,5 млрд грн платежей, контролируемых налоговыми органами (прирост к прошлому году — 53,5 млрд грн). В государственный бюджет уплачено 153,7 млрд грн. (дополнительно — 48,8 млрд грн), местных бюджетов — 59,8 млрд грн (дополнительно — 4,7 млрд грн)», — рассказал Клименко.

Очевидно, высокое донецко-макеевско-енакиевское начальство похвалит налоговика за эффективную работу. Потому как молодой человек за последние годы проявил себя в качестве очень талантливого руководителя. Перевыполнением плана по сборам налогов Александр Клименко запомнился еще в Донецке.

Особенно впечатлили (по сведениям наших донецких товарищей) успехи нынешнего главналоговика его сменщика в Донецке. Поскольку после того как Клименко уехал на Киев, то он обнаружил, что перевыполнения плана вундеркинд достиг традиционным для Украины путем: сбором налогов на полгода вперед. Но дело даже не в этом. Все-таки авансовые сборы налогов – это ноу-хау еще нынешнего премьера Николая Яновича Азарова, которого до начала стремительной карьеры в исполнительной власти ненавидела еще не вся Украина, а только ее предпринимательская часть. Не зря в конце 90-х был придуман даже целый термин «азаровщина». Нет, есть все-таки у молодого дарования очень интересные ноу-хау, которые позволяют ему не волноваться ни за свою карьерную, ни за свою финансовую судьбу.

Немногим более года назад ОРД писал о том, как выходцы из донецкой налоговой Захарченко и Клименко вознамерились монополизировать рынок конвертационных операций. Схема «Площадка» была вначале опробована в Донецке. Когда все донецкие конверты стали под начало бравых налоговиков, кровными узами связанными с УкрБизнесБанком Януковича-младшего – настала пора внедрить схему по всей стране. Тогда содержание документа, который накануне внедрения схемы был разослан по всем украинским банкам, занимающимся поддержкой конвертационных операций и попал в печать.

«Уведомляем вас, что в случае работы через незаявленные предприятия, работа будет остановлена по всем вашим предприятиям. В силу этого пришлите до конца рабочего дня списки ВСЕХ ваших предприятий повторно.

В дальнейшем, если у вас будут происходить какие-либо изменения в списках предприятий, сразу уведомляйте.

 При подаче отчетности ( таблица 1) необходимо по каждому предприятию указывать отдельной строкой суммы по декларации и отдельными строками суммы по каждому уточняющему расчету. После этого итоговою строку по каждому предприятию,

 В таблице 1 должны фигурировать все заявленные предприятия, даже если по ним не было движений. Тогда в таблице просто проставляются нули

 До 30-го числа каждого месяца помимо сдачи таблиц 2 и 3 нам (а также сканов платежек), вас необходимо подать ответственному по региону (если вы еще не в курсе кому именно, свяжитесь с нами) список предприятий с суммой налоговых обязательств по каждому за период и подтверждением оплаты этих сумм. В течении 2— х рабочих дней ответственный по региону производит сверку данных, в том числе по лицевому счету для подтверждения проведенных оплат. Один экземпляр остается у ответственного по региону, а другой у вас.

 Наши контакты для работы:

 - электронная почта Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

- скайп xorg4001

- телефон 095-289-28-61

 При возникновении проблем, связанных с тем, что декларацию или уточняющий расчет не принимают в районной ГНИ , то вы обязаны обратиться со всеми подтверждающими уплату соответствующей налоговой нагрузки документами (декларация/уточненка, платежка) к руководству своей области. Только в случае отказа в области, обращайтесь к нам. Если вы не знаете ответственного за программу в своей ГНАУ, то обращайтесь за информацией.

Если такие образом проблема все таки осталась не решенной, запрос по проблеме вы присылаете с обязательным указанием следующих данных:

- ваше ФИО

- ваше предприятие и его код

- предприятие контрагента и его код ( если надо )

- описание проблемы

- ФИО должностного лица, к которому обращались, что бы решить проблему самостоятельно, и получили отказ.

Также высылайте все необходимые подтверждающие документы (декларации, уточняющий расчет, платежки, прочее), которые подтверждают вашу правоту и помогают понять суть проблемы.

Дополнительно сообщаем, что с 1 ноября (имеется в виду декларируемый период) система оплат по программе 8 изменится.

Вся налоговая нагрузка будет составлять 8,34% от суммы с НДС и оплачиваться вами на специальное ПП «Площадка» (реквизиты будут высланы позднее).

«Площадка» предоставит вам НК на нужную сумму в виде реестра сумм, отраженных в базе ГНАУ в додатке 5 в электронном виде.

Дальнейшие отчисления в бюджет и на фонд будут идти только с «Площадки».

Налоговая нагрузка ваших программных ПП должны быть показана символически.

Что касается операций транзита, по которым налоговая нагрузка 1,5%, то по ним работает старая схема, и 1,5% вы платите в бюджет напрямую.

 Еще раз подчеркиваем, что октябрьское декларирование вы работаете аналогично сентябрю. «Площадка» начинает работу с 1 ноября.»

 Фактически заявленная схема подразумевала централизацию всех коррупционных потоков в сфере «левого» начисления НДС и конвертации бабла. Прошел год. И теперь можно констатировать что не все наполеоновские планы Захарченко и Клименко удалось воплотить в жизнь. С первого ноября прошлого года перейти на схему «Площадка» захотели далеко не все «конверты». Накал страстей в итоге достиг такого пика, что сведения о происходящем стало доходить до центральных СМИ.

Например, газета «Экономические известия» писала, что «очистка рынка обналички закончилась, когда на нем осталось около 12-14 структур, имеющих непосредственные контакты с «контролирующими государственными органами в сфере налогообложения и денежно-кредитной политики» (т.е. ГНСУ и НБУ.— издание). Однако при этом так называемые конвертационные центры не просто «благодарят» одного хозяина, но и активно передают ему информацию о своих клиентах. Предприниматели, пользующиеся услугами «правильных» конвертационных центров, утверждают, что при представлении документов у них все чаще возникают проблемы. «Когда мы подаем отчеты, мне в инспекции прямо говорят — вы сотрудничаете с конвертационным центром, поэтому мы будем вас проверять,— говорит один из собеседников издания. — На мой вопрос, почему же они эти конвертационные центры не закрывают, налоговики отвечают, что у них слишком хорошая крыша». По мнению предпринимателя, такая схема создана специально, для того чтобы у ГНСУ появился дополнительный инструмент воздействия на бизнес». «Воздействие на бизнес» — это ключевая в данном случае фраза. Помимо личного обогащения и понятной схемы бюджетных платежей план «площадки» предполагал еще одну достаточно неочевидную функцию: финансового подавления оппозиции. По проверенным данным первыми под нож пошли конвертационные компании, которые работали в том числе на бизнесменов связанных с БЮТом. Расчет регионалов был понятен: они как никто другой знают как работает избирательная кампания и на какие деньги она делается. Все предвыборные расчеты кроме официальных не проходят по отчетам и осуществляются прямыми наличными платежами: начиная от закупки гречки и заканчивая конвертными выплатами зарплат политтехнологам. Даже простое функционирование партии предполагает расходование миллионов долларов наличности в месяц. А значит, контролируя рынок конвертационных услуг, можно одним щелчком пальцев остановить всю «экономику» политических конкурентов.

Определенным сигналом того, что передел рынка конвертации достиг своего апогея стала весенняя публикация в газете «Зеркало недели». Недовольные монополизацией рынка СБУшники из департамента Кмиты слили в газету примечательную докладную записку. В ней говорилось следующее: «В прошлом году около 60 млрд грн (20% госбюджета) вышло в теневой оборот через «конвертационные центры». Лидером по количеству обналиченных средств является Киев — 18 млрд грн. Следом за ним расположились Днепропетровская область – 13 млрд, Донецкая – 10 млрд, Одесская – 7 млрд, Харьковская – 1 млрд и Запорожская – 0,7 млрд. Отдельно представители СБУ акцентировали внимание на появлении в Украине нового явления: «сертифицированных площадок», обналичивание денег через которые всячески поощряется. По данным правоохранителей, 8% оборота такой площадки направляется в государственный бюджет, 2% — в специальный фонд (предназначение не указано) . Собственно прибыль организаторов схемы составляет около 2-5%. СБУ уточняет, что в результате деятельности подобных площадок оплата услуг по конвертации в 2010 году выросла от обычных 4-6% до 10-15%. Отдельно авторы документа сообщают, что увеличение оплаты услуг по конвертации привело к тому, что многие предприятия оказались на грани рентабельности, в результате чего начали поднимать цены». Слив документа был замечен, но неучтен. Так как планы по централизации «конвертов» пришлись по душе самому Папе, у которого и визировалась данная схема с попутным объяснением всех финансово-политических выгод оной для президента лично.

Впрочем, никакие драконовские меры не смогли победить стремление украинских чиновников к обогащению. Поскольку распределение должностей (в том числе в регионах) происходило и происходит по политическим признакам, многие местные князьки посчитали, что далекий киевско-донецкий Захарченко им не указ. Неучтенные конвертационные центры в областях живы до сих пор и работают под крышей губернаторов, СБУшников и прочих чиновников среднего пошиба. Центральная налоговая с этим явлением как может борется, всячески поощряя стукачество на конкурентов по конвертационному делу.

По нашим данным сейчас под патронатом Клименко находится около половины рынка обналички. В месяц через потные руки связанных с налоговой конвертаторов проходит до 30 миллиардов гривен. Но уникальность этой ситуации в другом. Мало того, что по заветам товарища Литвина, Клименко и Захарченко не захотели искоренять коррупцию, а решили ее по-тихому возглавить. Абсурдность нынешнего положения вещей заключается в том, что помимо плановых платежей в бюджет Клименко внедрил практику внепланового сбора дани с подконтрольных конвертов. За счет этого, собственно говоря и закрываются налоговые дыры и перевыполняются планы по сбору. На конвертах теперь должны лежать резервные деньги для внеплановых платежей по звонку из налоговой. Всего из системы путем такой вот телефонной дани выводятся от 200 до 500 миллионов гривен в месяц, что в итоге закладывается конвертаторами в процент своих услуг. В ГНСУ существует целый отдел, занимающийся операциями по оформлению таких вот левых платежей в качестве официальных налоговых сборов.

Помимо этого руководство ГНСУ придумало еще несколько ноу-хау. Например, связанные с Семьей и руководством ГНСУ подрядчики через подставные финансово-хозяйственные цепочки регулярно торгуют налоговым кредитом. Например, президентские друзья из города Енакиево продают до 3 миллиардов гривен налогового кредита в месяц. Про проценты с возмещения НДС уже можно и не говорить: все помнят как попутав рамсы ГНСУ попыталась развести на НДСе даже компании Бориса Колесникова, после чего, впрочем, получила по голове от самого Гаранта.

Единственный светлый лучик в этом темном царстве – это понимание того, что вечно так продолжаться не будет. Превратившаяся в фабрику по штампованию бабла из воздуха Налоговая – слишком толстые ломоть пирога чтобы за него не подраться. Некоторые косвенные улики говорят о том, что налоговая может стать первым семейным камнем преткновения и тем ведомством, с которого конфликты начнутся в самом близком окружении Януковича-младшего. Последняя слухи говорят о том, что главу Киевской налоговой Ирину Носачеву – подругу Сергея Арбузова с младых лет – спустили Клименко чуть ли не насильно. Оно и понятно: Киев – ключевой финансовый центр, в котором сосредоточены сотни денежных потоков. Кроме того Арбузов и Захарченко якобы не дают Клименко заменить на полностью своего человека начальника Налоговой милиции и первого зама главы ГНСУ Андрея Головача, который в свою очередь только и думает о том, как подсидеть конкурента. Так что первые признаки нестабильности системы начинают проявляться в относительно спокойной обстановке. А впереди развитие кризиса, в том числе и кризиса бюджетных неплатежей во время которого все, от президента до правительства, будут нагибать налоговую, которая в свою очередь будет нагибать бизнес. И все это может плохо окончиться как для лично Клименко, так и для Семейного бизнеса-клана, который последний год с такой любовью строит сын Януковича.

Сергей Никонов, «ОРД»

You have no rights to post comments